Provimet e shtetësisë nxjerrin në pah rrezikun për autonominë e universiteteve

Procesi për krijimin e provimeve të shtetësisë në Suedi ka hapur një debat të fortë mbi rolin e universiteteve, lirinë akademike dhe ndikimin politik në institucionet e arsimit të lartë. Studiues të gjuhës paralajmërojnë se universitetet po detyrohen të marrin pjesë në çështje politikisht të ndjeshme, pa pasur hapësirë për diskutim të bazuar në dije shkencore.

Gjatë vitit të kaluar u bë e qartë se liria akademike nuk mund të merret si e mirëqenë. Ministri i Migracionit, Johan Forsell, deklaroi në një intervistë për Dagens Nyheter më 21 gusht se universitetet janë institucione shtetërore që i binden qeverisë. Edhe pse kjo është formalisht e vërtetë, ekspertët theksojnë se ky model funksionon vetëm nëse respektohet parimi i “distancës së duhur” mes politikës dhe akademisë.

Në fund të majit 2025, Universiteti i Stokholmit dhe Universiteti i Goteborgut morën një urdhër zyrtar nga Ministria e Arsimit për të ndihmuar Këshillin Suedez të Universiteteve dhe Arsimit të Lartë (UHR) në zhvillimin e provimeve të shtetësisë. Urdhri u nënshkrua nga ministri i atëhershëm i Arsimit, Johan Pehrson. Kjo ndodhi pavarësisht faktit se rektori i Universitetit të Stokholmit kishte kundërshtuar hapur këtë detyrë, duke argumentuar se ajo nuk lidhet me misionin kryesor të universiteteve: kërkimin shkencor, mësimdhënien dhe bashkëpunimin me shoqërinë. Sipas studiuesve, fakti që një ministër i jep urdhra një universiteti kundër vullnetit të drejtuesit të tij është shqetësues.

Ideja e vendosjes së kërkesave për gjuhën dhe njohuritë shoqërore për marrjen e shtetësisë u paraqit fillimisht në një raport shtetëror në vitin 2021 (SOU 2021:2), si pjesë e marrëveshjes politike mes Socialdemokratëve, Partisë së Qendrës, të Gjelbërve dhe Liberalëve. Në vitin 2023 u publikua një raport i ngjashëm për lejen e qëndrimit të përhershëm (SOU 2023:25). Pas zgjedhjeve të vitit 2022, qeveria e re e mbështetur nga partitë e marrëveshjes së Tidös (SD, M, KD dhe L) prezantoi një raport të ri që parashikon kërkesa edhe më të rrepta për shtetësi (SOU 2025:1).

Edhe pse këto raporte përfshijnë përmbledhje të gjera kërkimore, studiuesit vërejnë se direktivat politike kanë qenë të qarta që në fillim: provimet duhet të futen. Kjo ka kufizuar mundësinë për politika të bazuara realisht në dije. Madje, disa ekspertë të përfshirë në raportin e vitit 2021 kundërshtuan përfundimet, ndërsa disa institucione shtetërore refuzuan të merrnin përgjegjësi përfshirë edhe UHR por më vonë u detyruan ta bëjnë këtë gjithsesi.

Politikanët shpesh argumentojnë se kërkesat gjuhësore janë normale, pasi shumë vende të tjera evropiane i kanë tashmë. Kjo është e vërtetë, por pikërisht për këtë arsye sot ekziston shumë kërkim shkencor mbi pasojat e këtyre provimeve. Studimet tregojnë se kërkesat e tilla çojnë në më pak dhe më të vonshme raste të marrjes së shtetësisë dhe se ato prekin veçanërisht njerëzit me arsim të ulët. Kjo, sipas studiuesve, mund të dëmtojë integrimin.

Një projekt i madh kërkimor në Norvegji, IMPECT, ka analizuar gati 80 mijë rezultate provimesh të gjuhës dhe njohurive shoqërore. Rezultatet tregojnë se sa më i madh të jetë mosha në momentin e emigrimit, sa më i shkurtër të jetë arsimimi dhe sa më i varfër të jetë vendi i origjinës, aq më e vështirë është të kalohen provimet. Më të prekurat janë gratë mbi 30 vjeç, që vijnë nga vende të varfra dhe nuk kanë pasur mundësi të shkollohen për një kohë të gjatë.

Hulumtime të tjera tregojnë se edhe distanca mes gjuhës amtare dhe gjuhës suedeze luan rol të madh: personat që flasin gjuhë të afërta me suedishten kanë avantazh të dukshëm. Kjo do të thotë se shumë faktorë që ndikojnë në suksesin e provimeve përcaktohen para se personi të emigrojë.

Studiuesit theksojnë gjithashtu se kërkesat gjuhësore janë pjesë e një politike më të ashpër emigracioni. Disa kërkesa, si puna me orar të plotë dhe mësimi i gjuhës, mund të bien ndesh me njëra-tjetrën. Puna mund ta bëjë më të vështirë ndjekjen e kurseve të gjuhës, ndërsa stresi, pasiguria dhe procedurat e ndërlikuara administrative mund ta dëmtojnë procesin e të mësuarit.

Sipas intervistave dhe anketave me mbi 1 000 mësues gjuhe në 20 vende evropiane, përfshirë Suedinë, sa më të rrepta të jenë kërkesat, aq më i madh është ankthi dhe stresi tek nxënësit. Kjo ndikon negativisht në mësimin e gjuhës.

Në përfundim, studiuesit theksojnë se detyrimi i universiteteve për të zhvilluar provime shtetësie nuk lidhet me misionin e tyre kryesor. Rasti tregon sa të cenueshme janë universitetet ndaj presionit politik dhe sa e rëndësishme është të mbrohet autonomia e tyre, si dhe hapësira për vendimmarrje dhe debate të bazuara në dije në një shoqëri gjithnjë e më të polarizuar.

Burimi: SVD

Link-u i lajmit: https://www.svd.se/a/0pKn7g/krav-pa-prov-gor-universitetens-sarbarhet-tydlig-skriver-debattorer