Qeveria duhet të qartësojë se çfarë duhet të masë provimi i shtetësisë

Suedia duhet të mësojë nga gabimet e rasteve të konvertimit fetar!

Më 15 gusht do të zhvillohen provimet e para të shtetësisë në Suedi. Personat që kanë aplikuar për shtetësi do të testohen për njohuritë e tyre bazë rreth shoqërisë suedeze.

Personat që kanë leje qëndrimi në Suedi gëzojnë tashmë, në praktikë, shumicën e të drejtave që kanë edhe shtetasit suedezë. Nëse një person ka jetuar në Suedi për tre vjet, ai ka të drejtë të votojë në zgjedhjet komunale, mbrohet nga ligjet kushtetuese dhe ka akses në sistemin e mirëqenies sociale në të njëjtën mënyrë si shtetasit.

Për këtë arsye, futja e provimit të shtetësisë duhet parë si një ndryshim në mënyrën se si qeveria e sheh shtetësinë. Qeveria dëshiron të vendosë kërkesa më të larta dhe të krijojë një vlerë më të madhe për personat që kanë pasaportë suedeze.

Sipas kësaj qasjeje, shtetësia nuk duhet të jepet pa përpjekje. Ajo duhet të jetë diçka që një person duhet ta fitojë dhe ta meritojë.

Qëllimi është që pasaporta suedeze të mos shihet vetëm si një dokument identifikimi, por të ketë edhe një vlerë dhe simbolikë më të madhe.

Siç thuhet në projektligjin e qeverisë, synimi është të forcohet statusi i shtetësisë dhe të rritet mundësia që individët të marrin pjesë në mënyrë aktive në shoqëri.

Por, edhe pse qëllimi mund të duket i qartë, mënyra se si do të zbatohet provimi do të përcaktojë në të vërtetë se çfarë synon ai të arrijë.

Tani që Finlanda po përgatit provimet e saj të shtetësisë, studiuesja Nina Carlsson ka paralajmëruar se një provim i tillë mund të përdoret për ta bërë më të vështirë marrjen e shtetësisë.

“Disa grupe nuk do të bëhen kurrë shtetas, sepse nuk do të arrijnë ta kalojnë provimin”, ka thënë ajo.

Carlsson ka studiuar edhe provimin e shtetësisë në Danimarkë. Në nëntor të vitit të kaluar, më pak se gjysma e pjesëmarrësve arritën ta kalonin provimin.

Në Norvegji, ku provimet e shtetësisë janë zhvilluar prej disa vitesh, situata është krejt ndryshe. Në vitin 2024, mbi 92% e pjesëmarrësve e kaluan provimin.

Ka mënyra të ndryshme për të shpjeguar pse rezultatet janë kaq të ndryshme. Në Norvegji, duket se synimi është që pothuajse të gjithë kandidatët ta kalojnë provimin. Në Danimarkë, ndërkohë, niveli është vendosur qëllimisht më i lartë. Qëllimi është të bëhet dallimi mes personave që konsiderohen se duhet ta meritojnë shtetësinë dhe atyre që nuk e meritojnë.

Por, kur provime të tilla u janë dhënë edhe personave që janë rritur në vendin ku jetojnë, shumë prej tyre nuk kanë arritur t’i kalojnë.

Për momentin është e vështirë të dihet se ku do të pozicionohet Suedia në këtë shkallë vështirësie. Prandaj, tani që po hartohen provimet suedeze, është shumë e rëndësishme të shihet se sa efektive do të jenë ato në raport me qëllimin që ka vendosur qeveria.

Në qendër të këtij qëllimi janë dy çështje: pjesëmarrja aktive në shoqëri dhe forcimi i statusit të shtetësisë.

Për të kuptuar se çfarë funksionon dhe çfarë jo, Suedia ka përvoja nga të cilat mund të mësojë. Këto përvoja nuk vijnë vetëm nga vendet e tjera nordike.

Në fakt, nuk është hera e parë që shteti suedez vendos kërkesa për njohuri si kusht për t’u dhënë njerëzve të drejta në Suedi. Një shembull i tillë janë rastet e personave që janë konvertuar në një fe tjetër dhe kanë kërkuar azil.

Në të kaluarën, një person që kërkonte azil për shkak të konvertimit fetar vlerësohej nga Agjencia Suedeze e Migracionit, Migrationsverket, nëse besimi i tij ishte i sinqertë apo jo.

Në këtë vlerësim, sinqeriteti i besimit matej në një masë të madhe përmes njohurive fetare që kishte aplikanti. Personave u kërkohej, për shembull, të shpjegonin vargje të caktuara të Biblës ose të tregonin dallimet mes komuniteteve ortodokse dhe protestante.

Kjo mënyrë vlerësimi u kritikua me të drejtë.

Në vitin 2019 u krijua faqja e internetit ärjagkristen.nu, ku njerëzit mund t’u përgjigjeshin pyetjeve të ngjashme me ato që u ishin bërë personave që kërkonin azil për shkak të konvertimit të tyre.

Mes personave që nuk arritën të përgjigjeshin saktë as në gjysmën e pyetjeve ishin edhe peshkopë të Kishës së Suedisë.

Mund të ketë njerëz që kritikojnë teologjinë e Kishës së Suedisë, por të pretendosh se peshkopët e saj nuk janë të krishterë nuk është një qëndrim serioz.

Në vitin 2021, Migrationsverket ndryshoi mënyrën e vlerësimit. Në teori, agjencia hoqi dorë nga përdorimi i njohurive fetare si mënyrë për të matur nëse besimi i një personi ishte i sinqertë.

Në vend të kësaj, Migrationsverket mori parasysh atë që kishat dhe studiuesit kishin thënë prej kohësh: besimi i sinqertë është një çështje personale dhe lidhet me atë që një person vetë beson dhe dëshmon.

Për këtë arsye, një person që kërkon azil për shkak të konvertimit duhet të vlerësohet bazuar në aftësinë e tij për të treguar historinë dhe përvojën e vet, si dhe duke marrë parasysh formimin e tij arsimor.

Ai nuk duhet të vlerësohet thjesht përmes pyetjeve mbi rregullat fetare, doktrinën apo vargjet e veçanta të Biblës.

Metoda e re ka sigurisht edhe problemet e veta, siç ka treguar edhe vlerësimi i mëvonshëm i hetimit për rastet e konvertimit. Megjithatë, mënyra e re e vlerësimit është dukshëm më e përshtatshme për qëllimin që synon të arrijë.

Sigurisht, provimet e shtetësisë janë të ndryshme nga vlerësimet në rastet e konvertimit fetar, si për nga mënyra se si zhvillohen, ashtu edhe për nga qëllimi.

Në rastin e provimeve të shtetësisë, bëhet fjalë për vendosjen e kërkesave ndaj personave që tashmë kanë leje qëndrimi në Suedi. Qëllimi është që këta persona të nxiten të marrin pjesë në mënyrë më aktive në shoqëri.

Por, nëse synimi është krijimi i më shumë pjesëmarrjeje dhe përfshirjeje në shoqëri, atëherë pyetja është nëse njohuritë që testohen në provim janë vërtet mënyra më e mirë për ta matur këtë.

Polici dhe debatiuesi Nadim Ghazale ka theksuar me të drejtë se ndoshta “ka më pak rëndësi nëse di emrin e kryetarit të parlamentit, nëse nuk njeh as edhe një person tipik suedez. Dhe mund të jesh thellësisht i angazhuar në komunitetin tënd lokal pa ditur emrat e një morie mbretërish”.

Edhe kërkimet shkencore duket se e mbështesin këtë argument.

Nina Carlsson thotë se, kur provimet e shtetësisë u janë dhënë personave që janë rritur në vend, shpesh një pjesë e madhe e tyre nuk kanë arritur t’i kalojnë.

Një shembull vjen nga Danimarka. Televizioni danez TV 2 u kërkoi shikuesve të përgjigjeshin në të njëjtat pyetje që u bëhen personave që aplikojnë për shtetësi.

Rezultati ishte se vetëm gjashtë nga dhjetë shikues arritën ta kalonin testin.

Por, a do të thotë kjo se katër nga dhjetë danezë janë më pak të përfshirë në shoqërinë daneze sesa personat që e kanë kaluar provimin e shtetësisë?

Me shumë gjasa, jo.

Arsyeja është e thjeshtë: ata nuk janë përgatitur për një provim që nuk kanë pasur kurrë nevojë ta japin.

Pikërisht për këtë arsye, qeveria suedeze duhet t’i bëjë vetes disa pyetje kur të vlerësojë rezultatet e provimeve të shtetësisë në të ardhmen.

A është qëllimi që më pak njerëz ta kalojnë provimin dhe, për këtë arsye, të mos marrin shtetësinë? A duhet të vendoset një nivel i lartë vështirësie, si në Danimarkë, apo një nivel më i ulët, si në Norvegji?

Dhe pyetja më e rëndësishme është: A kanë bërë provimet që njerëzit të marrin pjesë më shumë në shoqërinë suedeze dhe të ndihen më të lidhur me të, apo kanë pasur efektin e kundërt?

Këto janë pyetje për të cilat qeveria duhet të japë përgjigje.

Nëse në të ardhmen rezulton se provimet nuk po i arrijnë qëllimet për të cilat janë krijuar, qeveria mund ta ndryshojë mënyrën e vlerësimit.

Ashtu siç bëri Migrationsverket në rastet e konvertimit fetar, edhe qeveria mund të ndryshojë qasje nëse provimet nuk tregojnë atë që synohet të matin.

Burimi: Dagens.se

Link:https://www.dagen.se/ledare/regeringen-maste-veta-vad-medborgarskapsprovet-ska-maeta/10447512